ЕС дает еще 400 млн евро
Таджикистану перепало больше всех в Центральной Азии
27.11.06 |
Новая стратегия ЕС
 Глава представительства Европейской комиссии Андриан Ван Дер Меер
Европейский союз в последнее время активизировался в нашем регионе. Сегодня в Европе работают над созданием новой стратегии в отношении Центральной Азии, которая будет принята в июне будущего года во время председательствования в ЕС Германии. Планируется выделить из европейского бюджета сумму в 300 миллионов евро на развитие этой стратегии в пяти государствах региона
Часть этих денег пойдет на развитие региональных проектов, говорит глава представительства Европейской комиссии в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане Андриан Ван Дер Меер. "Это лишь первоначальная сумма", - уверяет он журналистов.
Между тем европейский дипломат сообщил, что для самого Европейского союза с 1 января начинается очень важный период. В его состав войдут еще два восточно-европейских государства: Румыния и Болгария, так что европейский рынок увеличится на 13 миллионов человек.
В настоящее время в 25 странах Европейского союза проживают 500 миллионов человек. Дипломат считает, что это не последнее расширение ЕС и на очереди стоят Турция, Хорватия и Македония. Кроме того, Словения, которая в числе десяти других восточно-европейских государств вошла в ЕС в 2004 году, теперь готовится войти в еврозону. Эта первая страна из десяти новых членов Европейского союза, которая уже выполнила все условия для того, чтобы заменить национальную валюту на общеевропейскую.
Европейский союз, по словам Андриана Ван Дер Меера, подвержен тем же вызовам, которые характерны для многих стран, в том числе и для стран Центральной Азии. Среди них такие общечеловеческие проблемы, как изменение климата, миграция, глобализация и проблемы, связанные со старением населения.
Противостоять новым вызовам помогает конкурентоспособность, а также социальные программы, проводимые в странах Европейского союза. Так, планируется к 2012 году сократить количество законодательных актов для того, чтобы помочь среднему бизнесу лучше развиваться. По расчетам специалистов, такой шаг позволит увеличить внутренний валовой продукт Евросоюза на 1,5 процента. В отношении миграционной политики, которая пока у каждой страны ЕС своя, Европейская комиссия намерена унифицировать миграционный кодекс. Андриан Ван Дер Меер напомнил, что до сих пор не принята единая европейская Конституция, а также решается, как водворять в жизнь Берлинскую декларацию.
Между тем комиссар Европейского союза Жозе Мануэль Баррозо говорит, что ЕС готов заново открывать для себя Центральную Азию, а новая стратегия Европейского союза в отношении региона основана на трех основных направлениях. Первое - дальнейшее развитие экономических реформ и управления. Второе - политика искоренения бедности. И третье - политика регионального сотрудничества между центрально-азиатскими государствами и Европейским союзом.
Кроме того, страны нашего региона сотрудничают уже не первый год с Европейским союзом в вопросах транспорта, охраны окружающей среды, приграничного контроля, в борьбе с наркотрафиком. Европейский дипломат не скрывает, что для Европы не последнее значение имеют вопросы энергоносителей, в частности, потенциал Каспийского моря.
Сотрудничество между сторонами осуществляется на основе соглашений. Так, Договор о партнерстве и сотрудничестве между ЕС, Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном охватывает такие сферы, как политика, экономика, торговля, региональное сотрудничество. В настоящее время рассматривается вопрос ратификации подобного договора и с Таджикистаном.
Что же касается финансовой помощи нашему региону, то за последние пятнадцать лет сотрудничества в рамках различных европейских программ - Tacis (техническая помощь для стран СНГ), Food Security Programme (программа продовольственной безопасности в Кыргызстане и Таджикистане), Democracy Programme (EIDHR - демократические программы), ECHO (программа гуманитарной помощи в Таджикистане) и прочих программ - странам региона были выделены гранты на сумму в 1 миллиард 332,3 миллиона евро.
Большая часть этой суммы была выделена Таджикистану - 400 миллионов евро и Узбекистану - 377,7 миллиона евро. Гранты Кыргызстану составили 228,5 миллиона евро, Туркменистану - 89,3 миллиона евро, для нашей страны - 159,5 миллиона евро. Правда, европейский дипломат не смог достаточно внятно объяснить, как контролируется использование на местах немалых финансовых вливаний ЕС.
Например, для решения проблем с безработицей и бедностью в Таджикистане, граждане которого до сих пор покидают страну и уезжают в поисках лучшей доли в Россию. Надо сказать, что таджикские граждане в России не становятся богаче, да и россиянам трудовые мигранты из стран бывшего Советского Союза создают проблемы. Может, трудовая миграция - одна из причин обострения национального вопроса в России. Но это другая тема.
Глава Еврокомиссии в Центральной Азии говорит, что у Европейского союза есть специальные программы для искоренения бедности. Акцент в них сделан на сельскую местность, помощь сельским школам, фермерам. В Таджикистане проводится программа "Земельная реформа", которая помогает таджикским крестьянам самостоятельно решать, что и когда сеять. Кроме того, существуют программы финансовой поддержки НПО. Кстати, по словам г-на Ван Дер Меера, в Таджикистане НПО в основном возглавляют женщины. В этом же ряду, в плане искоренения бедности, лежит трансграничное сотрудничество.
Новая стратегия Европейского союза, направленная на наш регион, в настоящее время рассматривается всеми государствами союза. "Все готовят свой кусок работы для этой стратегии", - говорит глава представительства Европейской комиссии в странах Центральной Азии. "Домашнее задание" для Европейской комиссии заключается в развитии сотрудничества с отдельными государствами Центрально-Азиатского региона. Таким образом, к примеру, Казахстан выразил желание присоединиться к программе Европейского союза о добрососедстве. Особого отношения к себе требует и Кыргызстан.
Все вопросы, касающиеся двусторонних отношений нашей страны и Европейского союза, будут обсуждаться во время официального визита президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в декабре этого года в Брюссель. По словам Андриана Ван Дер Меера, планируется обсудить ряд вопросов. В частности, вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию.
"Мы приветствуем вступление Казахстана в ВТО, - говорит дипломат. - Есть необходимость синхронизировать процесс переговоров о вступлении в ВТО России и Казахстана. Казахстан является членом почти всех всемирных организаций. Вступление Казахстана в ВТО повышает его статус. Это уже показатель экономического роста страны".
Вступление в ВТО дает дополнительные преимущества в торговых отношениях, говорит европейский дипломат. Казахстан получит возможность дискутировать по поводу качества ввозимой продукции.
Во время официального визита президента Казахстана в Брюссель ожидается подписание двух основных документов. Первый документ - новое соглашение об энергетическом сотрудничестве. Второй - также новое соглашение о мирном использовании ядерных объектов.
Ботагоз Сейдахметова
Новое поколение
|
| 
|
