Таджикистан лишился органа связи
Экс-министр Зувайдов не смог подружиться с Интернетом
05.12.06 |
Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов упразднил десять министерств и несколько комитетов Республики. Изменения коснулись и Министерства связи. Теперь оно объединено с бывшим Министерством транспорта. Новый орган, курирующий телекоммуникационную сферу, называется Министерство транспорта и коммуникаций. Целью реорганизации была оптимизация структуры управления Министерств и, как следствие, сокращение штата чиновников. Впрочем в Министерстве транспорта и коммуникаций говорят, что ни один из сотрудников бывших структур без работы не останется. Игроки на рынке не спешат с выводами, ожидая реальных действий регулятора. Аналитики "успокаивают", говоря, что все процессы затеяны ради создания видимости деятельности.
"Мы перешли на более эффективное управление в сфере телекоммуникаций, при этом с сохранением наиболее эффективного использования госбюджета, - считает замминистра бывшего Министерства связи Республики Таджикистан Бег Зухуров. - Получена большая автономия и полномочия в решении вопросов в телекоммуникационных сегментах, в том числе в вопросах распоряжения финансами, проведения конкурсов и т.д.".
Теперь, по словам Бега Зухурова, все вопросы можно будет решать напрямую с министром, раньше же схема согласования была гораздо сложнее и дольше.
В течение месяца будут утрясаться кадровые вопросы, после чего будет сформирован новый, объединенный штат, и "новорожденное" Министерство сможет работать в полную силу.
"Министром нового органа стал бывший министр транспорта, г-н Ашуров", - сообщил Бег Зухуров. Кем станет бывший министр связи, пока неизвестно. Однако, как подчеркнул Бег Зухуров, никто из сотрудников двух министерств, ставшим одним, без работы не останется.
Чиновник также сообщил, что работа над уже запущенными телекоммуникационными проектами будет продолжаться. Например, сейчас в стране идет проводка магистральной сети, замена АТС и т.д.
"Задача президента страны ставилась так, чтобы сократить аппарат чиновников, очень большой на такую маленькую республику, - рассказал председатель Ассоциации операторов мобильной связи Таджикистана Гафур Иркаев. - В результате из 25 министерств осталось только 17. Касаемо Министерства связи, то это уже вторая попытка в Таджикистане его реорганизовать. Сейчас новый министр только-только назначен, и его работу в новом качестве никто не видел. Однако я могу сказать, что г-н Ашуров технически грамотный человек".
В целом местные участники телекоммуникационного рынка не спешат с выводами, хотя и надеются на лучшее.
"Объединение министерств может положительно повлиять на развитие бизнеса, и в частности связи, так как произойдет смягчение административных и
бюрократических барьеров, - считает пресс-секретарь группы компаний "Вавилон" Парвиз Турсун-Заде. - Мы приветствуем преобразования, которым занимается наше правительство, и считаем, что это правильно".
"Делать какие-то выводы преждевременно, все зависеть от того, кто
будет курировать вопросы телекоммуникаций в новом министерстве, - сказал председатель ассоциации Интернет пользователей Таджикистана ISOCToj Мухаммади Ибодуллоев. – Мы думаем, что особых изменений не будет. На данный момент рынок ИКТ развивается, и мы надеемся, что и дальше Таджикистан будет развиваться в этой области".
По словам Гафура Иркаева, у сотовых операторов были проблемы с прошлым Министерством связи, работа была непростая, однако "как будет обстоять дело при новом руководстве – понять пока сложно", - повторяет Иркаев. И добавляет: "Думаю, что положительные подвижки все же будут, потому что если раньше достучаться до двери руководства было очень сложно, сейчас все должно упроститься".
Самый непростой телекоммуникационный рынок в Таджикистане – сотовый.
"На июль 2006 года выданы лицензии двенадцати компаниям, из которых действуют восемь, - говорит аналитик J'son&Partners Ирина Астафьева. - Они обслуживают более 300 тысяч абонентов в республике, что соответствует порядка 5% населения". По данным Госкомстата Республики, численность населения Таджикистана по состоянию на 1 января 2006 года составила 6 919 900 человек.
"Когда на таком небольшом рынке выдано 8 или 9 лицензий, работать, конечно, не просто, очень много операторов, - говорит Гафур Иркаев. - И тот же "Билайн" сталкивается с проблемами, которые он не видел на других территориях СНГ".
"До 2001 года на сотовом рынке Таджикистана работала лишь одна компания, - сказала Ирина Астафьева. - Сегодня там работает GSM-оператор "Тоджфон" ("Таджик-Тел"), СП "Сомонком" (GSM), СОАО "Вавилон-Мобайл" (GSM, UMTS), ЗАО "Индиго Таджикистан" (GSM), ЗАО "ТК Мобайл" (CDMA2000 1х), ЗАО "ТТ-Мобайл" ("МЛТ") - GSM, UMTS".
Россияне представлены на рынке двумя операторами. Акционерами "ТТ-Мобайл", в частности являются ОАО "МегаФон" (75% акций), совместно с национальным оператором связи Таджикистана ОАО "Точиктелеком" (25% акций). В июне 2005 года TT Mobile стала первой компанией на территории СНГ, которая начала предоставлять своим абонентам связь третьего поколения 3G стандарта UMTS.
"29 декабря 2005 года другой российский оператор – "ВымпелКом" приобрел 60% акций компании "Таком", - говорит Ирина Астафьева. - Стоимость сделки составила $12 млн. На момент приобретения, оператор занимал менее 9% на сотовом рынке Таджикистана".
В сентябре дочерняя компания "ВымпелКома" запустила в Таджикистане сеть 2G/3G на базе оборудования Huawei Technologies. И в том же месяце – начала предоставлять услуги мобильной связи жителям Таджикистана под брендом Beeline. К 2007 году в планах компании обеспечить качественной сотовой связью не менее 80% населения страны (см. новость ComNews от 12 сентября 2006 г.).
Российские сотовые операторы, присутствующие на рынке Таджикистана, не испугались смены руководства профильного министерства.
"Мы надеемся на поступательное развитие на рынке телекоммуникаций Таджикистана, у нас там есть долгоиграющие лицензии – на GSM и на 3G, - сказал директор по маркетингу ОАО "МегаФон" Андрей Климов. - Мы пришли туда всерьез и надолго и рассчитываем на соответствующее отношение к себе новых таджикских отраслевых властей".
"Мы не видим для себя никаких проблем в изменении тамошней административной структуре, - сообщила менеджер по работе со СМИ ОАО "ВымпелКом" Елена Прохорова. - Компания имеет богатый опыт работы в странах с различными регуляторными системами, и мы рассчитываем выстроить эффективное взаимодействие с новым министерством".
По мнению Гафура Иркаева, интерес российских операторов к Таджикистану очень сильный. "Еще не представленный в республике оператор "Мобильные Теле Системы", например, также ищет пути сотрудничества", - говорит председатель Ассоциации операторов мобильной связи страны.
В компании "МТС" не стали конкретизировать планы относительно Таджикистана. "Нам интересны все сотовые активы в странах СНГ. Однако при принятии решения об участии или неучастии в тендере или покупке актива мы, в первую очередь, исходим из экономической целесообразности. Для нас важен уровень возврата денег на вложенный капитал", - сообщил представитель компании.
Аналитики склонны считать, что нововведения не сильно повлияют на телекоммуникационный бизнес в Республике.
"Сама реорганизация вряд ли приведет к прямым изменениям, - считает аналитик J'son & Partners Борис Овчинников. - Если же результатом станет смена персоналий и кланов в руководстве отрасли - тогда возможен относительно краткосрочный период нестабильности".
По мнению директора по развитию компании "Коминфо Колсантинг" Евгения Соломатина, все процессы затеяны ради создания видимости деятельности. " Это не является следствием ужесточения политики или перераспределения средств, - считает аналитик. - И вряд ли приведет к изменениям условий бизнеса, тем более российского. Это некая внутренняя структурная замена, которая вряд ли приведет к изменению инвестиционного климата в стране".
Некоторые ньюсмейкеры, характеризуя происходящие события, вспомнили анекдот про три конверта: "Человек уходит с высокой должности, оставляя последователю три конверта, сказав – как тебе будет плохо, вскрывай их по одному. Прошел год, возникли рабочие проблемы, руководитель вскрыл первый конверт, в котором было написано – начинай реорганизацию. Сказано-сделано. Проходит год, опять все плохо, открывается второй конверт. Там написано – вали все на предшественника. Еще через год, когда снова стало хуже, топ-менеджер решил открыть третий конверт. Надпись внутри гласила – пиши три конверта".
НАТАЛИЯ ВЕДЕНЕЕВА
ComNews
|
| 
|
