Ш.Ризоев: Нуждается ли
Таджикский Интернет в регулировании?
10.07.12 |
Нуждается ли Интернет в регулировании?
Проблемы свободы самовыражения и новых СМИ были обсуждены в рамках Подготовительного совещания по человеческому измерению 2 июля в Душанбе.
Символично, что в этом году Подготовительное совещание начало свою работу с обсуждения проблем, связанных со свободой самовыражения. Пространство Интернета за последние годы стало полем активного взаимодействия СМИ и общества, вместе с тем в текущем году в стране на определенное время были заблокированы соцсеть Facebook и информационный сайт news.tj.
Определение "новые СМИ" заставило участников форума всерьез подискутировать и выявить, что "новые СМИ" из себя представляют. Стоит ли подразумевать под ними все пространство Интернета? Или признать в качестве "новичков" только информационные сайты? Какой механизм правового регулирования необходим Интернету?
Парвина Ибодова, Ассоциация интернет-провайдеров: - Наше сообщество информационно-коммуникационных технологий категорически против того, чтобы признать Интернет в качестве СМИ. Мы настаиваем на том, что Интернет таковым не является. В ином случае возникнут неоднозначные вопросы регулирования, надзора и контроля над Интернетом, но уже в качестве СМИ. У нас происходит ведомственное регулирование, которое основано не совсем корректно и не совсем по закону. Потому что наше законодательство имеет свои "дыры", которые можно использовать, и неугодные сайты блокируются телефонным правом или написанием sms от регулятора. Когда мы пишем в правительство, выясняется, что не было указания сверху, а происходит это потому, что на каком-то "неугодном" сайте, в какой-то "неугодной" статье высветилась фамилия чиновника, поэтому блокируется весь сайт.
Нигина Бахриева, директор Общественного фонда "Нота Бене": - При ограничении деятельности СМИ, например блокировании сайтов или других, печатных СМИ, необходимо обращать внимание на международные стандарты. Если статья или публикация на самом деле может быть ограничена при рассмотрении ее через призму стандартов прав человека, это не означает, что нужно блокировать весь сайт. Можно использовать все правовые механизмы – налагать арест на публикацию или на тираж, если это печатное издание. Судиться и, в случае если суд будет выигран, изымать эту публикацию или тираж. Потому что все остальное, что есть в СМИ, оно может полностью соответствовать всем нормам, предусмотренным законодательством и международными стандартами.
Зульфикор Замонов, Бюро по правам человека и соблюдению законности: - В этом вопросе отсутствует четкое правовое регулирование. Когда мы говорим о доступе к Интернету, то здесь можно понимать еще и доступ к информации. Это очень важный момент, потому что доступ к информации является конституционным правом и есть отдельное законодательство, но нет связки Интернета - СМИ с вопросами доступа к информации. Блокировка каких-то соцсетей и сайтов должна иметь под собой четкие основания, должны быть определенные судебные процедуры для обжалования этих действий.
Рахматулло Зойиров, лидер СДПТ: - Интернет, СМИ и свобода самовыражения требуют правового и социального регулирования. До сих пор в законодательстве многих стран, и в том числе РТ, не проводится разграничение между понятиями "система коммуникаций" и "СМИ". Например, телевидение не является СМИ, это система коммуникаций, а вот конкретная программа, например "Ахбор", - это СМИ. Интернет, конечно, тоже не СМИ, это огромная глобальная система коммуникационных услуг, куда понятие массовой информации входит только на 5%.
Шухрат Кудратов, Таджикский юридический консорциум: - Информационные сайты, которые предоставляют информацию в Интернете, должны быть зарегистрированы в Минюсте или Минкультуры в качестве СМИ. В случае публикации клеветнической статьи нужно привлекать сайт в качестве СМИ к уголовной ответственности. Когда служба связи посредством письма, sms или телефонного звонка требует от провайдеров заблокировать какой-то сайт – они ущемляют права человека в доступе к этому сайту. Сами провайдеры должны защищать свои права, когда подвергаются такому необоснованному требованию.
Шамсиддин РИЗОЕВ
"ASIA-Plus"
|
| 
|
