Течет ручей...
Ж.Оморов: Почему при помощи ГЭС не поднимается экономика Киргизии?
31.10.06 |
Можем ли мы поднять свою экономику, или Что нам нужно для кардинального улучшения инвестиционной привлекательности в строительстве новых ГЭС?
 В Кыргызстане продолжают благодушествовать по поводу наличия в республике громадных водных ресурсов. Однако почему-то за 15-летний период независимости не было построено ни одной существенной гидростанции. Почему инвесторы не спешат строить у нас новые большие гидростанции, хотя в регионе (Китай, Пакистан, Индия, Казахстан и т. д.) растет потребность в энергоресурсах с темпом 6–8% в год?
В начале этого года по поручению премьер-министра я начал изучать пути и возможности кардинального улучшения работы нашего энергетического сектора, который мог бы стать локомотивом развития страны. Мы провели ряд встреч с различными специалистами и организовали серию обсуждений и совещаний с участием главы правительства.
Я тогда выделил два основных блока проблем в сегодняшнем энергосекторе. Первый — это эффективное использование уже имеющихся киловатт-часов путем введения жесткой финансовой дисциплины в энергокомпаниях, и второй — существенное увеличение выработки гидроэнергетического товара путем строительства новых станций.
Несмотря на то, что мы потратили значительные усилия на решение первого блока проблем, до сих пор видится "проблематичным" мощное сопротивление финансово укрепившейся коррупционной системы, которая сложилась еще при прежнем режиме.
Параллельно мы начали проводить активную работу по второму блоку вопросов. Невооруженным глазом можно было видеть, что для строительства новых гидростанций необходимо иметь эффективный рынок сбыта производимого товара, т.е. электроэнергии. Эффективный экспорт существенно увеличил бы не только ВВП страны за счет новых объемов производства электроэнергии, но и значительно увеличил бы валютные поступления с соответствующим положительным эффектом для всей экономики страны.
Оптовая цена, по которой сегодня реализуется наш летний избыток электроэнергии в Казахстан и Россию, почти в 5 раз ниже оптовой цены электроэнергии на региональном азиатском регионе и в 10 раз ниже мировой оптовой цены на европейских рынках. Поэтому критически важно незамедлительно начать работы по созданию эффективных экспортных рынков Кыргызстана. Надо отметить, что ранее были попытки строительства линий электропередач в Пакистан, но они были неудачными ввиду того, что никто активно не работал в этом направлении.
Нас не должны оставлять равнодушными успех и электроэнергетическая экспансия соседнего Таджикистана, который технически и материально поддержали Иран, Китай и Россия. Кроме начавшегося строительства трех мощных гидроузлов на реке Пяндж, основном притоке Амударьи, запланировано строительство еще 14 гидроузлов с выработкой до 86 миллиардов киловатт-часов в год, что в шесть раз больше сегодняшней выработки Кыргызстана! Мощность одной только Даштиджумской ГЭС составит 4000 мегаватт с емкостью водохранилища в 17,6 кубических километров, т.е. она будет более чем в три раза мощнее Токтогульской ГЭС, а ее водоем будет практически равен Токтогульскому водоему. Кроме того, строительство гидростанций запланировано и на реке Заравшан.
При поддержке постоянного представителя Азиатского банка развития мне удалось договориться с представителями Таджикистана и Пакистана об участии в уже запланированной встрече в г. Исламабаде (Пакистан) по открытию экспорта электричества из Таджикистана в Южную Азию. В результате переговоров мы пришли к согласию, что мы будем совместно создавать рынок электроэнергии для поставок из Кыргызстана и Таджикистана в Южную Азию. На основе этих договоренностей в июне этого года был подписан соответствующий меморандум взаимопонимания между правительствами четырех стран региона (Кыргызстана, Таджикистана, Пакистана и Афганистана) и создана Межстрановая рабочая группа.
Так как все участники остались довольными конкретными результатами Исламабадской конференции, правительство США (в лице Агентства США по торговле и развитию) также выразило готовность оказать техническое содействие проекту создания рынка электроэнергии из Центральной Азии в Южную Азию.
Что касается общего гидроэнергетического потенциала Кыргызстана, то он теоретически равен 140 млрд. кВт-ч. В подготовленной для зарубежных инвесторов работе "Энергетическая система Кыргызской Республики" сказано, что "современное техническое состояние позволяет использовать 73 млрд. кВт-ч, из них экономически эффективно освоение 48 миллиардов". Уже технически обосновано сооружение 22 ГЭС с выработкой 30 млрд. кВт-ч только на реке Нарын.
С созданием рынков экспорта нашей электроэнергии, как сказано выше, кардинально улучшается экономическая привлекательность строительства новых гидростанций. Поэтому и в строительство Камбаратинских ГЭС, о чем так много говорится, мы могли бы получить реальное инвестирование в самое ближайшее время.
При постоянных проблемах с нефтепродуктами и другим органическим топливом для нашей ТЭЦ, возникшей водной проблемой и возросшими потребностями в энергоресурсах необходимо настоятельно требовать от всех лидеров стран Центральной Азии большей координации усилий по рациональному использованию водно-энергетических ресурсов.
Если мы действительно заинтересованы в том, чтобы создать региональный рынок энергоресурсов, то нам нужно сконцентрироваться на следующих трех основных задачах:
1) создание общих рамок для работы в регионе;
2) лучше координировать политику в сфере энергетики, связанную с ценообразованием, условиями торговли и так далее; не имеет смысла решать эти задачи только внутри страны — нужно выходить на региональный уровень;
3) необходимо составить список проектов, представляющих общий интерес для всех стран Центральной Азии; это позволит странам-донорам сконцентрировать свои усилия; каждому необходимо привлекать инвестиции, а для этого должны быть созданы прозрачные условия игры, и мы должны быть надежными и предсказуемыми партнерами для инвесторов.
Следует также отметить, что важны не только производство электроэнергии и регулировка стока рек, но и решение проблемы экологии в зоне формирования рек, т.е. сохранение ледников, снежников и подземных вод.
В настоящее время мы работаем над подготовкой технических заданий для разработки технико-экономического обоснования и создания финансовой и правовой базы для этого проекта по строительству высоковольтной линии "Кыргызстан-Таджикистан-Пакистан". Эти вопросы были обсуждены на встрече Межстрановой рабочей группы и экспертов Азиатского банка развития и Всемирного банка в городе Манила на Филиппинах 6-7 октября с.г. Обсуждение и подписание меморандума по дальнейшим шагам представителями четырех стран запланировано в городе Душанбе 26–28 октября 2006 г.
Таким образом, для кардинального улучшения инвестиционной привлекательности в строительстве новых ГЭС нам, прежде всего, необходимо создать эффективный региональный рынок сбыта производимой электроэнергии, который существенно увеличит не только ВВП страны за счет новых объемов производства электроэнергии, но и валютные поступления и благосостояние Кыргызстана в целом.
Жаныбек ОМОРОВ,
советник Премьер-министра КР, руководитель рабочей группы по проекту экспорта электроэнергии в Южную Азию
Источник - Общественный рейтинг
|
| 
|
