Пойдет ли Душанбе по пути Бишкека?
Москва, Дели и Вашингтон активизируют свою борьбу за влияние в Таджикистане
29.01.08 |
Чем больше Кыргызстан или Таджикистан стремятся получить "от всех по-немногу", тем больше американцы показывают им из-за спины настоящую "дубинку" и грозят вообще пересмотреть свои отношения к непонятно зачем заигрывающими с другими "сильными мира сего" соседями
Несмотря на повышенную загруженность американской дипломатии в самых различных регионах мира (прежде всего - Ирак, Афганистан, Ближний Восток и Северная Корея), в Вашингтоне не забывают и о Центральной Азии. И если сотрудничество с такими странами, как Казахстан и Туркменистан, носит все же больше экономическую подоплеку, то контакты со "слабыми, но выгодно расположенными" Кыргызстаном и Таджикистаном в основном ориентированы на стратегические и политические выгоды в регионе.Поэтому не случайно, что Соединенные Штаты и в наступившем году будут по-прежнему активно работать в вышеупомянутых странах, тем более что к подобному сотрудничеству проявляют свой собственный интерес и в Душанбе, и в Бишкеке.
Американцы устали от центрально-азиатской "многовекторности"
Не секрет, что Соединенные Штаты предлагают весьма выгодное сотрудничество странам Центральной Азии, рассчитывая при этом, что именно на США эти государства в своих политических и экономических интересах приоритетно и будут ориентироваться. Однако на деле получается все чаще некое "концептуальное недопонимание" того, что делают американцы в Центральной Азии, и как "в ответ" ведут себя их "партнеры".
Так, Вашингтон уже неоднократно высказывал свое явное недовольство политикой Казахстана, который, сделав "экономический" или "политический реверанс" в сторону Америки, через короткое время "вдруг" заявлял о важности для себя тесного сотрудничества то с Россией, то с Китаем.
Но в Казахстане, как и в Туркменистане, есть много нефти и природного газа, поэтому США, а также страны Евросоюза подобную "многовекторность" вынуждены пока терпеть, хотя и выражают по ее поводу нескрываемое недовольство. А вот страны, где природных ресурсов особо нет, но которые тем не менее не прочь так же "поиграть в многовекторность", Соединенные Штаты откровенно раздражают.
При этом чем больше те же Кыргызстан или Таджикистан стремятся получить "от всех по-немногу", тем больше американцы показывают им из-за спины настоящую "дубинку" и грозят вообще пересмотреть свои отношения к непонятно зачем заигрывающими с другими "сильными мира сего" соседями.
В памяти у того же кыргызского руководства, очевидно, свежи перипетии обсуждения вопроса о нахождении на территории Кыргызстана американской военной базы Ганси. То оплату кыргызская стороны с американцев пыталась повысить, то шумели якобы американские самолеты в аэропорту Манас сверх всякой нормы, то американский солдат застрелил местного водителя, и никто его кыргызскому правосудию с американской стороны так и не отдал.
Причем тогда за развитием событий в Кыргызстане внимательно следили не только в Вашингтоне и Бишкеке, но и в Душанбе, Москве, Пекине и, как оказалось, даже в Дели, столице Индии. Именно после подписания нового соглашения между Соединенными Штатами и Кыргызстаном об аренде базы в районе аэропорта Манас, стало ясно, что подобным путем (предоставления своей территории под иностранную военную базу) вполне может пойти и другая страна региона - Таджикистан.
Правда, таджикское правительство, наученное, очевидно, слишком уж шумным поведением своих кыргызских соседей в отношении американского военного присутствия на своей территории, решило действовать спокойно и не привлекать особого внимания ни международной общественности, ни журналистов.
В итоге, к уже имеющейся на территории Таджикистана российской военной базе добавилась новая - авиабаза Айни, расположенная всего в 15 километрах от таджикской столицы Душанбе. И что самое любопытное - ее обитателями стали вовсе не военнослужащие Соединенных Штатов, Китая или одной из стран НАТО, а соседней с Таджикистаном Индии.
Все дело в высокой стратегии
Показательно, что пока Москва, Вашингтон и Пекин решали между собой, кто сможет "покрепче" прижать к себе таджикское руководство и получить наилучшие возможности для ведения бизнеса в этой республике (особенно в сфере гидроэнергетики), индийские представители сумели договориться с таджиками об аренде базы в Айни, а также медицинской клиники в районе Фархора на самой афганской границе.
На самом деле, индийское присутствие в Таджикистане на этой базе вовсе не является такой уж новостью: индийские военнослужащие находятся в Таджикистане еще с 2002 года, а на переоборудование базы в Айни Индия уже потратила примерно 2 млн. долларов.
Безусловно, сам Таджикистан для Индии не представляет особого значения ни с точки зрения экономических выгод, ни с высот каких-то региональных интересов. Пожалуй, главное для Индии - это иметь неплохой плацдарм для своей авиации в случае резкого ухудшения отношений между Дели и Исламабадом, который при любом раскладе остается для Индии основным вероятным противником (особенно с учетом последних политических событий в Пакистане).
Поэтому-то Индия и предложила в свое время Таджикистану разместить в Айни свои военные самолеты, обещая исправно оплачивать в казну республики немалые средства. Индия готова была разместить в Айни 12-15 боевых самолетов "Миг", что фактически означало создание первой полномасштабной военной индийской базы за всю ее историю вне пределов национальных границ.
Для этого Индия своими силами провела полный ремонт и самой базы, и взлетно-посадочной полосы, а Россия на переговорах в рамках ШОС (Шанхайская Органзация по сотрудничеству, где Индия является наблюдателем) решила предложить Дели присоединиться еще к военной структуре ОДКБ, членами которой являются шесть республик СНГ, в том числе Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан и с недавних пор - Узбекистан.
Индия в принципе пообещала рассмотреть такой вариант сотрудничества, но потом, следуя собственной "политической многовекторности", стала активно развивать свои военные связи со странами Евросоюза, Израилем, и что больше всего беспокоило Москву - с Соединенными Штатами.
Индийцы по существу отошли от политики конфронтации, которую они проводили ранее в отношении США, и даже несмотря на то, что Вашингтон оказывает Исламабаду серьезную военную помощь, в Дели посчитали, что американское направление и в политическом, и в военном плане надо как можно активнее развивать.
В итоге индийские генералы стали посещать регулярно США, а первые лица двух государств подписали несколько важных соглашений, в том числе - о взаимном сотрудничестве в военной и атомной сферах. В России, как и в Вашингтоне, крайне болезненно восприняли "делийскую многовекторность", тем более, что ранее именно Индия вместе с Китаем являлись крупнейшими покупателями российского военного снаряжения и техники.
Более того - по некоторым данным до 60% загрузки российского оборонного комплекса приходится сегодня именно на индийские заказы, а Соединенные Штаты могли бы уже в самое ближайшее время перебить целый ряд весьма приличных в финансовом отношении контрактов, на которые в Индии претендовала Россия.
Видя, что Индия уже подготовила свою военную базу в Таджикистане, Россия дала понять Дели, что ее присутствие в Центральной Азии, да еще в военном плане, абсолютно неуместно. А для того, чтобы никакой передислокации военных самолетов из Индии в Таджикистан не было, Москва по дипломатическим каналам оказала серьезное давление на президента республики Эмомали Рахмона и военное ведомство Таджикистана.
"Нам просто дали понять, что не нужно размещать на базе Айни никаких индийских самолетов. Защиту Таджикистана от внешних врагов обеспечит военная структура ОДКБ, так что развивать сотрудничество нам посоветовали именно в рамках этой структуры, а также напрямую с Россией", - сказал высокопоставленный дипломат в Душанбе.
И хотя индийское присутствие в Таджикистане - чисто символическое (около 150 человек, да и то это лишь технический и обслуживающий персонал, а вовсе не боевые пилоты), тем не менее Россия уже довела до Душанбе свою точку зрения: развивать военное сотрудничество с Индией не имеет смысла, а сама база в Айни может использоваться в будущем войсками стран ОДКБ для выполнения "важных заданий по обеспечению безопасности Таджикистана".
При этом, думаю, слишком примитивно было бы сводить российское давление на "многовекторный" Таджикистан исключительно тем фактом, что Индия сама в последнее время стала уж чересчур "многовекторной" и своим сотрудничеством с Соединенными Штатами и другими странами якобы наносит некий ущерб стратегическим и коммерческим интересам России.
Просто Индия покупает сегодня оружие у того, у кого оно эффективнее и надежнее, плюс с разных рынков, чтобы потихоньку все-таки "слезть" с советской, а затем - российской "оружейной иглы". И Россия в этом плане реально мало что может противопоставить, кроме выражения недовольства в адрес своих индийских клиентов. Причем и это недовольство будет больше символическим, потому что Дели по-прежнему слишком много покупает в России оружия, и портить с ним отошения в Москве вряд ли планируют.
При этом, по оценкам индийских деловых кругов, Россия попросту пытается добиться "пакетного" соглашения с Индией на модернизацию военно-воздушного флота и ВМФ страны. Российские поставщики хотели бы получить от Индии под эту программу солидные контракты, но их же не прочь получить также Англия, Франция, Швеция и Соединенные Штаты.
С российской же стороны базу Айни в Таджикистане можно в этом случае использовать как часть того "пакетного соглашения", при котором если Индия купит российские самолеты или подводные лодки - значит Таджикистан даст Дели право использовать военную базу на своей территории. А вот если Индия решит российские самолеты не брать - значит и господин Рахмон якобы займет "жесткую" позицию, и индийских военных с базы Айни попросит.
Пока не замерзли - надо шевелиться
Во всей этой гео-стратегии и со всеми вытекающими из этого "высокими политическими раскладами" вновь как-то забывается о самом предмете торга - суверенном Таджикистане. Похоже, его судьба и судьба его граждан, замерзающих нынешней зимой от мороза и снега, а также отсутствия достаточного количества тепла и электричества, мало кого волнует. То, что президент Таджикистана Рахмон демонстрирует в последнее время непростой для исполнения "многовекторный слалом" - так это отнюдь не от хорошей жизни.
У Таджикистана в казне денег крайне мало, и поэтому для того, чтобы поддерживать на плаву собственную экономику, таджикскому руководству и с Россией приходится сохранять хорошие отношения (по крайней мере в тех сферах, где это для Душанбе жизненно необходимо), и с Китаем не портить связей, и соседними центральноазиатскими странами вести очень непростые (особенно с Узбекистаном) переговоры по поводу использования воды горных массивов и рек в летнее время, и заменяющих поставок топлива в республику из долин зимой.
Размещение на своей территории военных баз "дружественных" государств для Душанбе давно уже стало одним из неплохих вариантов пополнения казны, тем более пример соседнего Кыргызстана четко свидетельствует о том, что в таком случае и доходы можно получить немалые, и собственным суверенитетом особо не поступиться.
Ясно, что никто сегодня извне на Таджикистан нападать не намеревается, а от непростых соседей типа Афганистана можно защититься с помощью тех же российских войск, а в перспективе - американской или индийской военно-воздушной базы. К тому же, снимая с себя обременительные расходы по содержанию собственных вооруженных сил, Таджикистан получает в лице Москвы, Дели, и вполне вероятно Соединенных Штатов, очень надежные "тылы", опять-таки при этом ничем особо не рискуя.
Правда, и Россия, и США привыкли сотрудничать в других странах по принципу "только мне": если же Душанбе захочет дружить со всеми сразу, и вместе - то ему могут просто "по-взрослому" указать на недопустимость подобного поведения.
При этом вот что еще важно. Если тому же Казахстану на его "дипломатическую многовекторность" не особо попеняешь (Астана давно уже делает то, что считает нужным, а не то, что ей советуют из других мировых столиц, и пока все это ей сходит с нефтегазовых рук), то в случае с Таджикистаном подобное взаимодействие с самыми разными партнерами мировой геополитики такая практика вряд ли пройдет.
И у России, и Соединенных Штатов есть в арсенале весьма существенные рычаги давления на руководство Таджикистана, и если Эмомали Рахмон действительно попытается совсем уж самостоятельно делать то, что считает нужным, то он сразу же окажется под сильнейшим дипломатическим и экономическим прессом со стороны вчерашних "бескорыстных партнеров".
Юрий Сигов, Вашингтон
25/01/2008, Деловая Неделя
|
| 
|
